Балканский хаб для Казахстана: станет ли Сербия точкой выхода в Европу?

Визит президента Сербии Александра Вучича в Казахстан – повод выйти за рамки дипломатического протокола и оценить реальный масштаб экономических связей между Астаной и Белградом.

Товарооборот двух стран ($107,7 млн в 2025 году) остается умеренным по меркам обоих государств. Прямые инвестиции носят точечный характер, а совместные проекты не формируют системной повестки. О стратегическом альянсе речь не идет – скорее о недоиспользованном потенциале. Как ни странно, в условиях геоэкономической фрагментации именно такие "средние" партнерства могут оказаться наиболее устойчивыми.

Геополитика как экономический актив

Сербия ведет сложную многовекторную политику, балансируя между ЕС, Россией и Китаем. Казахстан аналогично выстраивает отношения с ЕС, Китаем, Россией и Турцией, диверсифицируя внешние связи. Это создает зону институционального взаимопонимания: обе страны не заинтересованы в избыточной зависимости и стремятся расширять пространство для политико-экономического маневра.

Экономическая кооперация между Казахстаном и Сербией в этом контексте – часть общей для Астаны и Белграда стратегии, направленной на прагматичную диверсификацию.

Где находятся реальные точки роста?

1. Инжиниринг и IT

Сербия за последнее десятилетие закрепила статус одного из наиболее динамично развивающихся IT-хабов Восточной Европы. Белград и Нови-Сад сформировали устойчивую экосистему экспортно-ориентированной разработки, ориентированной на рынки ЕС и США, с сильной инженерной школой и конкурентной стоимостью услуг.

Для Казахстана это открывает перспективу прагматичного технологического партнерства. В качестве практического шага возможно привлечение сербских разработчиков к реализации казахстанских цифровых проектов, создание совместных R&D-центров с распределенными командами и релокация небольших сербских студий в Astana Hub с налоговыми и регуляторными преференциями. Такой формат сотрудничества позволил бы Казахстану ускоренно нарастить компетенции в разработке сложных программных решений, сократить дефицит квалифицированных кадров и интегрировать локальные команды в международные технологические цепочки без многолетнего цикла подготовки специалистов.

2. Фармацевтика

Сербские фармацевтические компании за последние годы сформировали устойчивые позиции в Юго-Восточной Европе, работая как с государственными системами закупок, так и с частными дистрибьюторами, и накопили практический опыт локализации – от контрактного производства до создания совместных предприятий.

Для Казахстана это означает потенциальный запуск совместных производственных линий или фасовочных мощностей на территории РК с постепенной локализацией отдельных этапов технологической цепочки. В таком формате Казахстан получил бы доступ к технологиям, расширение внутреннего производства и снижение импортной зависимости, а сербские компании – институциональную точку входа на рынок ЕАЭС с доступом к более широкой регуляторной зоне. Речь идет не просто о поставках готовых препаратов, а о создании полноценных фармацевтических производств с сербским капиталом в Казахстане и экспортных перспективах.

3. Балканский экспортный хаб

Помимо этого, Сербия может стать для Казахстана логистической точкой входа на Балканы благодаря своему географическому положению на пересечении панъевропейских транспортных коридоров и режиму свободной торговли как с ЕС, так и с рядом стран вне Евросоюза.

Для казахстанских экспортеров зерна, металлопродукции и химии это означает возможность использовать Белград как распределительный и складской хаб с последующим выходом на рынки Сербии, Боснии и Герцеговины, Северной Македонии, Черногории и частично Восточной Европы. В условиях перестройки глобальных цепочек поставок и поиска альтернатив традиционным маршрутам через перегруженные или политически чувствительные направления такая диверсификация снижает транзитные риски, сокращает зависимость от одного канала поставок и усиливает переговорные позиции Казахстана как поставщика сырья и полуфабрикатов.

Что мешает росту?

Ключевые ограничения казахстанско-сербского экономического взаимодействия носят скорее структурный, чем политический характер. Объем прямых инвестиций остается скромным, что не позволяет сформировать критическую массу проектов и устойчивые производственные цепочки.

Отсутствие флагманского индустриального кейса, способного создать "якорный эффект" и объединить вокруг себя поставщиков, подрядчиков и финансовые институты, не дает экономическому сотрудничеству Астаны и Белграда выйти на качественно новый уровень. Дополнительным барьером выступает слабая узнаваемость рынков и регуляторной среды друг для друга – бизнес зачастую просто не видит конкретных входных точек.

Наконец, логистическая удаленность при отсутствии отлаженных транспортных маршрутов повышает транзакционные издержки и делает проекты менее предсказуемыми. В результате экономические связи пока формируются в формате разовых контрактов, а не устойчивой индустриальной кооперации, способной генерировать долгосрочный мультипликативный эффект.

KPI вместо деклараций

Если визит Вучича призван перезапустить экономические отношения Казахстана и Сербии, то его главной составляющей должны стать не общие дипломатические формулировки, а разработка и утверждение конкретной дорожной карты с горизонтом реализации в 24 месяца с измеримыми параметрами исполнения.

Речь может идти о перезапуске межправкомиссии с четко прописанными KPI и ответственными сторонами; запуске индустриального флагманского проекта, способного создать "якорный эффект" для бизнеса; формировании совместного IT-хаба с участием сербских и казахстанских команд; подписании рамочного соглашения о локализации фармацевтических производств и создании торгового представительства Казахстана в Белграде как институциональной точки присутствия.

О том, какой сербский бизнес может быть заинтересован в выходе на казахстанский рынок, можно судить по списку компаний, с чьими представителями проводились встречи в 2024 году во время визита Касым-Жомарта Токаева в Белград:

• Zepter Group (производство мелкой бытовой техники);
• Mambikom Agrar (производство сухофруктов);
• Salviol (аналитическая компания, цифровые продукты);
• Galenika, KRUG (фармацевтика).

Тем не менее на текущем этапе экономические отношения Казахстана и Сербии трудно назвать стратегическим союзом или масштабным партнерством: их потенциал недостаточно реализован. В дальнейшем развитии связей между Астаной и Белградом решающую роль будут играть не декларации о намерениях, а фактическая плотность совместных проектов, инвестиционные обязательства и институциональная инфраструктура взаимодействия. Получит ли казахстанско-сербское сотрудничество индустриальное воплощение в рамках конкретных проектов, станет ясно в ближайшие два года, когда можно будет оценить не заявления, а реализованные контракты и созданные мощности.