Закон

Госаудит: Фонд социального страхования потерял активы на 96 млрд тенге

Неэффективно использовались активы на сумму более 216 млрд тенге

Ссылка скопирована
Рук считают деньги - тенге, купюры тенге, 2000 тенге
Фонд социального страхования теряет миллиарды из-за неэффективного взаимодействия госорганов. Фото: Pexels/@Bia Limova

В Казахстане завершился государственный аудит эффективности систем пенсионного и социального обеспечения граждан. Его итоги представила Высшая аудиторская палата РК на заседании под председательством Алихана Смаилова.

Как следует из итогов аудита, в республике ежегодно увеличивается как количество получателей пенсий и пособий, так и суммы выплат. За последние 5 лет рост составил:

  • средняя солидарная пенсия - на 37%,
  • средняя базовая пенсия - на 45%,
  • средняя пенсия из Пенсионного фонда - на 25%.

Средний размер госпособий увеличился на 58%, а выплаты из Фонда социального страхования – более чем в 2,5 раза.

Аудиторы также обозначили проблемные направления:

  • риск двойных выплат – в Казахстане и по месту гражданства (нужны международные соглашения по вопросам обмена информацией о получателях пенсий);
  • стабильность пенсионных взносов со стороны самозанятых граждан;
  • эффективность управления активами Фонда социального страхования.
  • интеграция с базами данных по сведениям об умерших, получивших разрешение на выезд на ПМЖ, вставших на консульский учет и т.д.

Аудиторы также зафиксировали факты искусственного завышения уровня дохода и количества мест работы для получения повышенных выплат по беременности и родам. В отдельных случаях отчисления делались из 10 мест работы одновременно, а 169 человек числились более чем в 16 организациях. Для исключения таких фактов требуется доработка нормативной базы, считают в палате.

Кроме того, зафиксированы факты избыточного изъятия активов Фонда социального страхования из доверительного управления, что привело к неэффективному использованию активов на сумму более 216 млрд тенге.

Отсутствие нормы о предельном размере социальных выплат, а также недостаточный уровень взаимодействия с налоговыми органами при подтверждении доходов получателей привели к потере активов Фонда социального страхования на сумму порядка 96 млрд тенге.

"Также нужна согласованная методика планирования численности получателей пенсий и пособий на предстоящий плановый период, что позволит повысить качество формирования и исполнения бюджета", - порекомендовали в ВАП.

В целом по итогам аудита выявлены финансовые нарушения на 5 млн тенге, неэффективное использование средств на 216,2 млрд тенге, установлено 46 системных недостатков, 22 материала переданы для рассмотрения административной ответственности, материалы по 2 фактам направлены в правоохранительные органы.