Госаудит: Фонд социального страхования потерял активы на 96 млрд тенге
Неэффективно использовались активы на сумму более 216 млрд тенге
В Казахстане завершился государственный аудит эффективности систем пенсионного и социального обеспечения граждан. Его итоги представила Высшая аудиторская палата РК на заседании под председательством Алихана Смаилова.
Как следует из итогов аудита, в республике ежегодно увеличивается как количество получателей пенсий и пособий, так и суммы выплат. За последние 5 лет рост составил:
- средняя солидарная пенсия - на 37%,
- средняя базовая пенсия - на 45%,
- средняя пенсия из Пенсионного фонда - на 25%.
Средний размер госпособий увеличился на 58%, а выплаты из Фонда социального страхования – более чем в 2,5 раза.
Аудиторы также обозначили проблемные направления:
- риск двойных выплат – в Казахстане и по месту гражданства (нужны международные соглашения по вопросам обмена информацией о получателях пенсий);
- стабильность пенсионных взносов со стороны самозанятых граждан;
- эффективность управления активами Фонда социального страхования.
- интеграция с базами данных по сведениям об умерших, получивших разрешение на выезд на ПМЖ, вставших на консульский учет и т.д.
Аудиторы также зафиксировали факты искусственного завышения уровня дохода и количества мест работы для получения повышенных выплат по беременности и родам. В отдельных случаях отчисления делались из 10 мест работы одновременно, а 169 человек числились более чем в 16 организациях. Для исключения таких фактов требуется доработка нормативной базы, считают в палате.
Кроме того, зафиксированы факты избыточного изъятия активов Фонда социального страхования из доверительного управления, что привело к неэффективному использованию активов на сумму более 216 млрд тенге.
Отсутствие нормы о предельном размере социальных выплат, а также недостаточный уровень взаимодействия с налоговыми органами при подтверждении доходов получателей привели к потере активов Фонда социального страхования на сумму порядка 96 млрд тенге.
"Также нужна согласованная методика планирования численности получателей пенсий и пособий на предстоящий плановый период, что позволит повысить качество формирования и исполнения бюджета", - порекомендовали в ВАП.
В целом по итогам аудита выявлены финансовые нарушения на 5 млн тенге, неэффективное использование средств на 216,2 млрд тенге, установлено 46 системных недостатков, 22 материала переданы для рассмотрения административной ответственности, материалы по 2 фактам направлены в правоохранительные органы.