Валютный рынок

Нацбанк ужесточает требования к обменникам

Новые правила вводятся в действие с 22 декабря 2025 года

Ссылка скопирована
Нацбанк РК здание с логотипом
После запрета вывесок с обменными курсами Нацбанк продолжил ужесточать требования к обменникам. Фото: пресс-служба Нацбанка

Нацбанк утвердил поправки к правилам внутреннего контроля компаний, работающих через обменные пункты на основании лицензии Нацбанка на обменные операции с наличной иностранной валютой, сообщает Uchet.kz. Цель поправок – противодействовать отмыванию преступных доходов, финансированию терроризма и распространению оружия массового уничтожения.

В частности, обменные пункты должны обновить систему внутреннего контроля и утвердить внутренние процедуры в соответствии с законодательством о противодействию отмыванию преступных доходов и финансирования терроризма (ПОД/ФТ).

Процедуры должны включать:

  • порядок выявления и оценки рисков;
  • требования к независимому аудиту;
  • программы идентификации и мониторинга клиентов;
  • регламенты по взаимодействию с уполномоченным органом по финансовому мониторингу;
  • порядок хранения документов и формирования досье клиента.

В правилах также должны быть прописаны меры по предотвращению вовлечения сотрудников и самой компании в противоправные схемы.

Каждая организация должна назначить ответственного работника по ПОД/ФТ, который будет отвечать за соблюдение всех требований, взаимодействовать с госорганами, принимать решения по рисковым клиентам и контролировать передачу сообщений о подозрительных операциях.

Такие сотрудники должны соответствовать следующим требованиям:

  • иметь высшее образование;
  • не менее двух лет опыта в финансовом секторе;
  • безупречную деловую репутацию;
  • пройти обязательное тестирование по линии финмониторинга.

Правила устанавливают для работников обменных пунктов обязательное обучение по ПОД/ФТ.

Организация должна ежегодно оценивать:

  • риски клиентов;
  • страновые риски (включая перечень государств повышенного риска);
  • риски отдельных услуг, включая операции свыше 2 млн тенге;
  • технологические риски и новые способы совершения операций.

Отчет по ежегодной оценке рисков должен представляться по запросу Нацбанка и уполномоченного органа по финмониторингу.

Организации также должны проводить как упрощенную, так и усиленную проверку клиентов.

Усиленная идентификация проводится, если:

  • клиент относится к высокорисковой категории;
  • выявлены подозрительные операции;
  • есть сомнения в достоверности данных;
  • клиент - госучреждение, госпредприятие или организация из группы нацхолдинга.

Кроме того, клиентов будут проверять по перечню лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма, а также распространения оружия массового уничтожения.

Каждый обменный пункт должен внедрить программу мониторинга, включающую:

  • выявление пороговых операций (от 500 тыс. тенге);
  • анализ необычных и подозрительных транзакций;
  • ведение истории операций клиента;
  • формирование и хранение уведомлений о выявленных операциях.

Все сообщения о подозрительных операциях передаются в уполномоченный орган по финансовому мониторингу.