Нацбанк ужесточает требования к обменникам
Новые правила вводятся в действие с 22 декабря 2025 года
Нацбанк утвердил поправки к правилам внутреннего контроля компаний, работающих через обменные пункты на основании лицензии Нацбанка на обменные операции с наличной иностранной валютой, сообщает Uchet.kz. Цель поправок – противодействовать отмыванию преступных доходов, финансированию терроризма и распространению оружия массового уничтожения.
В частности, обменные пункты должны обновить систему внутреннего контроля и утвердить внутренние процедуры в соответствии с законодательством о противодействию отмыванию преступных доходов и финансирования терроризма (ПОД/ФТ).
Процедуры должны включать:
- порядок выявления и оценки рисков;
- требования к независимому аудиту;
- программы идентификации и мониторинга клиентов;
- регламенты по взаимодействию с уполномоченным органом по финансовому мониторингу;
- порядок хранения документов и формирования досье клиента.
В правилах также должны быть прописаны меры по предотвращению вовлечения сотрудников и самой компании в противоправные схемы.
Каждая организация должна назначить ответственного работника по ПОД/ФТ, который будет отвечать за соблюдение всех требований, взаимодействовать с госорганами, принимать решения по рисковым клиентам и контролировать передачу сообщений о подозрительных операциях.
Такие сотрудники должны соответствовать следующим требованиям:
- иметь высшее образование;
- не менее двух лет опыта в финансовом секторе;
- безупречную деловую репутацию;
- пройти обязательное тестирование по линии финмониторинга.
Правила устанавливают для работников обменных пунктов обязательное обучение по ПОД/ФТ.
Организация должна ежегодно оценивать:
- риски клиентов;
- страновые риски (включая перечень государств повышенного риска);
- риски отдельных услуг, включая операции свыше 2 млн тенге;
- технологические риски и новые способы совершения операций.
Отчет по ежегодной оценке рисков должен представляться по запросу Нацбанка и уполномоченного органа по финмониторингу.
Организации также должны проводить как упрощенную, так и усиленную проверку клиентов.
Усиленная идентификация проводится, если:
- клиент относится к высокорисковой категории;
- выявлены подозрительные операции;
- есть сомнения в достоверности данных;
- клиент - госучреждение, госпредприятие или организация из группы нацхолдинга.
Кроме того, клиентов будут проверять по перечню лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма, а также распространения оружия массового уничтожения.
Каждый обменный пункт должен внедрить программу мониторинга, включающую:
- выявление пороговых операций (от 500 тыс. тенге);
- анализ необычных и подозрительных транзакций;
- ведение истории операций клиента;
- формирование и хранение уведомлений о выявленных операциях.
Все сообщения о подозрительных операциях передаются в уполномоченный орган по финансовому мониторингу.