Новое название парламента и введение поста вице-президента: итоги Курултая-2026

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев представил ключевые параметры будущего однопалатного парламента, который, согласно обсуждаемым предложениям, получит название "Курултай" и будет состоять из 145 депутатов.

"Курултаймены" вместо мажилисменов и сенаторов?

Выступая на Национальном курултае 20 января, глава государства напомнил, что инициатива перехода к однопалатному парламенту стала предметом широкого общественного обсуждения. Основные дискуссии касались структуры нового органа, его численности, принципов работы и места в системе государственной власти.

Президент сообщил, что эти вопросы подробно рассматривались в рамках рабочей группы и потребовали всестороннего анализа и взвешенных решений.

Отдельно глава государства остановился на названии будущего парламента, подчеркнув его историческое и символическое значение.

"Я убежден, что ему следует дать название "Курултай". Исторический контекст и смысл понятия "Курултай" понятны и близки нашему народу. Инициативу по возрождению заседаний Курултая я лично выдвинул в 2022 году. (…) Считаю, что в политической системе нашей страны необходимо сохранить название "Курултай" как символ особо важного государственного института", – сказал Токаев.

Говоря о численности депутатов, он отметил, что звучали предложения о пропорциональном представительстве в зависимости от численности населения страны и увеличение числа депутатов до 500 человек.

"Наша главная цель – создать действительно эффективный и профессиональный парламент. (…) Для этого вовсе не требуется увеличивать число депутатов. Поэтому вопрос не в количестве, а в качестве. (…) В итоге было принято решение, что численность мандатов парламента должна составлять 145. В новом парламенте возможно наличие трех заместителей председателя. При этом количество комитетов не должно превышать восьми", – считает Токаев.

"Sorry, Karin"

В рамках предлагаемых изменений также обсуждается учреждение института вице-президента. Предполагается, что круг его полномочий будет определяться президентом. Вице-президент по поручению главы государства сможет представлять Казахстан на международных форумах и переговорах, взаимодействовать с парламентом, общественно-политическими, научными и культурно-просветительскими организациями, а также выполнять иные функции.

"Данные основные положения, касающиеся служебного функционала вице-президента, следовало бы также отразить в тексте Конституции. Упразднению подлежат часть аппаратных структур, обеспечивающих деятельность действующего парламента, а также должность государственного советника, сказал Токаев и, повернувшись к госсоветнику Ерлану Карину, пошутил: – I'm really sorry".

Ни ассамблеи, ни Курултая

Вместе с тем Токаев предложил упразднить Ассамблею народа Казахстана и Национальный курултай, создав на их базе Народный совет (Халық кеңесі).

"На новом этапе реформ Казахстану необходима широкая платформа или трибуна для регулярного проведения общенационального диалога по всем вопросам общественного развития. (…) В качестве нового института предлагаю создать Народный совет Казахстана. (…) Будет обладать статусом высшего консультативного органа страны", – предложил президент.

Состав совета будет включать 126 человек: 42 – от этнокультурных объединений, 42 – от крупных общественных объединений, 42 – от маслихатов и региональных общественных советов.

Все члены Народного совета будут назначаться президентом, а председатель – избираться его членами.

100 членов комиссии

По словам Токаева, изначально в рамках парламентской реформы планировалось внести изменения примерно в 40 статей Конституции. Однако в ходе работы выяснилось, что количество необходимых поправок значительно больше. В связи с чем Токаев заявил о создании конституционной комиссии, которая и примет решение о дате будущего референдума.

"В состав комиссии войдут более 100 граждан. (…) Руководить этой работой будет председатель Конституционного суда. Комиссия проанализирует все предложения, обобщит их и подготовит проект конкретных изменений. После этого мы определим время проведения общенародного референдума", – заявил президент.

Не позже двух месяцев

Также Токаев предложил внести изменения и в процесс проведения досрочных выборов. Так, действующие нормы дают право и. о. главы государства замещать президента в случае его досрочной отставки неопределенный срок. Такая норма, по мнению Токаева, должна быть изменена.

"Весь вопрос упирается в формулировку "на оставшийся срок", на что необходимо особо обратить внимание. Иными словами, "оставшийся срок" может составлять как шесть месяцев, так и шесть лет. Поэтому в основном законе необходимо четко закрепить норму о том, что в случае досрочного прекращения полномочий главы государства внеочередные президентские выборы проводятся в течение двух месяцев (…) Данная норма должна оставаться незыблемым принципом и для последующих глав государства!" – заявил президент.

V заседание Национального курултая состоялось 20 января 2026 года в Кызылорде. В центре внимания была речь президента Токаева, в которой он обозначил основные направления дальнейшего развития Казахстана.

Национальный курултай – консультативно-совещательный орган при президенте Казахстана, созданный в 2022 году как площадка для общественного диалога и обсуждения ключевых направлений политических, социально-экономических и культурных реформ. В его состав входят представители гражданского общества, эксперты, депутаты, общественные деятели и региональные лидеры.