ВАП выявила нарушения на сотни миллиардов тенге при господдержке бизнеса
Например, при финансировании проекта на 37 млрд тенге требовалось увеличить штат всего на одного сотрудника
В Казахстане выявлены масштабные проблемы в системе государственной поддержки предпринимательства. По итогам аудита эффективности, проведенного Высшей аудиторской палатой (ВАП), установлены нарушения и недостатки на сотни миллиардов тенге, сообщил глава ВАП Алихан Смаилов, выступая на пленарном заседании мажилиса 24 декабря.
Согласно данным аудита, зафиксированы 133 млрд тенге неэффективного планирования и использования бюджетных средств, 132 млрд тенге искажения финансовой отчетности и 13 млрд тенге прямых финансовых нарушений. Кроме того, оценки Министерства национальной экономики по объемам оказанной господдержки оказались заниженными как минимум в два раза.
По оценке ВАП, в 2019-2024 годах государство направило на поддержку предпринимателей около 4,5 трлн тенге. При этом 90% всего объема помощи пришлось всего на пять инструментов, включая субсидирование ставок и расходов по кредитам, гарантированные закупки, кредитование и лизинг. Аудиторы также выявили случаи завышения финансирования по отдельным проектам, когда расходы "подгонялись" под уже одобренную сумму льготного кредита. В одном из проектов заемные средства на 20 млрд тенге, или 16% от суммы займа, так и не были освоены и впоследствии аннулированы.
Отдельное внимание было уделено отсутствию четких встречных обязательств со стороны получателей господдержки. В ряде случаев они либо не устанавливались вовсе, либо носили формальный характер. Так, при финансировании проекта на 37 млрд тенге требовалось увеличить штат всего на одного сотрудника. В Павлодаре, по данным ВАП, за 2,4 млрд тенге были подведены инженерные сети к предприятию, которое фактически не было построено.
Смаилов также указал на недостаточный уровень цифровизации: до сих пор не создана единая информационная платформа, которая охватывала бы весь цикл господдержки – от подачи заявки до оценки ее эффективности. Мониторинг исполнения обязательств часто ведется вручную, что, по словам главы ВАП, создает условия для манипуляций.
По итогам проверки 14 материалов будут переданы в правоохранительные органы, еще 105 – направлены для привлечения к административной ответственности. Исполнение всех рекомендаций и поручений ВАП взяла на особый контроль.