Белый дом: Казахстан помогает Китаю обходить американские пошлины
По версии американских властей, Казахстан входит в «теневую сеть» по реэкспорту китайских товаров в обход пошлин
Управление торговой и производственной политики США в своём докладе The Great Transshipment Scam («Великая транзитная афера») внесло Казахстан в список стран, помогающих Китаю обходить американские торговые пошлины, сообщает NBK.
Китайская паутина
Согласно докладу, после того как США ввели повышенные пошлины на китайские товары, компании из КНР создали «теневую транзитную сеть» по обходу торговых ограничений. Китайские товары отправляют в третьи страны, где они проходят незначительную обработку: переупаковку, сборку, оформление документов, брендирование и так далее. После этого их реэкспортируют в США под видом продукции из третьих стран.
Общий объём теневого реэкспорта оценивается примерно в $75 млрд в год. По базовой оценке авторов доклада, он может обходиться США в $19–26 млрд недополученных доходов федерального бюджета и до 450 тыс. рабочих мест, которые могли бы быть созданы внутри страны (приводится и более пессимистичная оценка, по которой потери американской экономики от «транзитной аферы» могут превышать $103 млрд в год).
Вашингтон планирует бороться с теневыми схемами, усиливая контроль за происхождением товаров, в том числе с помощью ИИ-систем. Искусственный интеллект будет анализировать маршруты, состав продукции и прочие факторы, реагируя на подозрительные цепочки поставок.
Кого подозревает Белый дом
По версии Вашингтона, в таких поставках участвуют порядка 40 государств, которые в докладе разбиты на три «уровня».
К «первому уровню» отнесены крупные экспортёры с диверсифицированными производственными базами и большим товарооборотом с США, позволяющим «прятать» связанные с Китаем поставки в легальном экспорте (Евросоюз, Канада, Индия, Израиль, Южная Корея и другие страны). На «втором уровне» — страны, чьи экономики прочно связаны с китайской, предоставляющие КНР большой объём транзита, логистические и производственные мощности (Бразилия, Турция, Индонезия, Малайзия, Вьетнам, Таиланд). На «третий уровень» попала самая большая группа стран, через которые проходит меньший абсолютный объём китайского реэкспорта, но которые при этом имеют «слабые звенья», удобные для китайских производителей.
В чём обвиняют Казахстан
Казахстан упомянут именно среди стран «третьего уровня», наравне с Азербайджаном, Грузией, Узбекистаном, ОАЭ, Камбоджей и рядом других государств.
«Эти страны, — Коста-Рика и Доминиканская Республика в Латинской Америке, Кения и Марокко в Африке, Казахстан в Центральной Азии, Иордания и ОАЭ на Ближнем Востоке, — не осуществляют транзит в больших долларовых объёмах. Но связанные с Китаем экспортёры проявляют к ними интерес, поскольку каждая из них предлагает особые преимущества: дешёвую рабочую силу, зоны свободной торговли, слабые таможенные процедуры, доступ к стратегическим портам, складские мощности и/или приоритетный доступ к американскому рынку», — сказано в докладе.
Казахстан отдельно упоминается в документе как часть инициативы «Пояс и Путь». С точки зрения США, РК может предоставлять китайским экспортёрам возможности для железнодорожного транзита, консолидации грузов и логистики. При этом в докладе нет ни одного конкретного примера «серого» реэкспорта китайских товаров через Казахстан. Таким образом, РК внесли в схему скорее как потенциальный транзитный узел, чем как государство, активно участвующее в реэкспорте.
Пока не известно, будет ли МИД Казахстана реагировать на упоминание страны в этом докладе.
