Госдеп США: иностранных инвесторов в Казахстане беспокоят налоги, суды и госкомпании
Главным раздражителем для бизнеса Госдеп называет новый Налоговый кодекс
Госдепартамент США опубликовал ежегодный обзор инвестиционного климата Казахстана. Американское ведомство признаёт, что страна привлекает иностранный капитал и упрощает ведение бизнеса. Но список претензий инвесторов растёт. Они жалуются на непредсказуемые налоги, предвзятые суды, политику импортозамещения и коррупцию, сообщает NBK.
По данным Госдепа, на 1 января 2026 года накопленные прямые иностранные инвестиции в Казахстан составили $170 млрд, из них $35,5 млрд пришли из США. Американское ведомство считает, что реальные вложения США в нефтегазовую отрасль больше: часть денег идёт через третьи страны и не попадает в двустороннюю статистику.
«Несмотря на трудности, вызванные войной России против Украины и связанными с ней санкциями, экономика Казахстана продемонстрировала устойчивость — во многом благодаря благоприятным ценам на сырьевые товары. В 2025 году общий объём внешней торговли страны продолжил расти, а Китай сменил Россию в качестве крупнейшего внешнеторгового партнёра Казахстана», — говорится в отчёте.
Налоги
Главным раздражителем для бизнеса Госдеп называет новый Налоговый кодекс, который действует с января 2026 года. Ставку НДС подняли с 12% до 16%. Корпоративный налог теперь зависит от отрасли: банки платят максимальные 25%, аграрии и медицина 5% и 10%. Кроме того, введён налог на дивиденды и изменились правила для нерезидентов. Часть норм, прежде всего о роялти и международном налогообложении, бизнес до сих пор оспаривает в переговорах с правительством.
Доли государства
Поправки в Кодекс о недрах, принятые в декабре 2025 года, увеличили долю «Казатомпрома» в новых проектах по добыче урана с 50% до 75%, а в разведке до 90%. КМГ и QazaqGaz получили право минимум на 50% в новых контрактах на малоизученных участках. Одновременно правительство продолжает приватизацию: к 31 марта 2026 года оно продало 997 из 2068 объектов и выручило $3,3 млрд.
Суды и споры
Госдеп пишет, что в спорах с госкомпаниями казахстанские суды обычно встают на их сторону, а исполнительная власть вмешивается в правосудие. Посольство США знает о случаях, когда владельцев успешного бизнеса вынуждали продать его структурам, связанным с влиятельными людьми. Казахстан также не всегда признаёт решения международных арбитражей. В июле 2025 года Минюст насчитал 21 незавершённый арбитражный спор. В одном случае, по данным Госдепа, власти возбудили уголовное дело против инвестора, когда стороны почти договорились о мировом соглашении.
«Государство не вводило конфискационные налоговые режимы и не предпринимало регуляторных мер, направленных против инвесторов. Однако если лиц обвиняют в хищении или отмывании денег, государство изымает их активы на основании судебных решений. В ходе продолжающейся кампании по возврату незаконно приобретённых активов некоторые олигархи передали имущество государству в качестве пожертвования либо взяли на себя обязательства инвестировать определённые суммы в экономику Казахстана. Одна компания из нефтегазового сектора заявила об экспроприации в 2010 году. Дело было передано в международный арбитраж, а спор урегулировали в июле 2024 года», — говорится в отчёте.
Альтернативой для иностранцев остаётся суд Международного финансового центра «Астана», который работает в рамках британской правовой системы. За 2025 год суд и арбитражный центр МФЦА рассмотрели 1284 дела.
Импортозамещение
Американское ведомство считает, что часть мер поддержки местных производителей противоречит принципам ВТО. Казахстан ввёл утильсбор на сельхозтехнику, но местным производителям его компенсирует. Правительство планирует расширить список товаров, которые госорганы обязаны закупать внутри страны. Цифровой кодекс, по оценке Госдепа, фактически требует хранить данные в Казахстане, и госсектору становится сложно пользоваться зарубежными облачными сервисами.
