Миллиарды из бюджета: кому достались крупнейшие госконтракты Казахстана
Три из пяти самых дорогих договоров достались компаниям, связанным с миллионерами из списка Forbes
По данным Минфина, на портале госзакупок в 2025 году было зарегистрировано более 120 тысяч поставщиков. А общая сумма госконтрактов в ушедшем году составила 8,1 трлн тенге. National Business Kazakhstan изучил информацию с портала госзакупок и выяснил, кому в 2025 году достались крупнейшие контракты и успели ли они уже получить лакомые кусочки в 2026-м.
Методология
NBK отобрал пять наиболее крупных контрактов, заключённых госорганами в 2025 году. Именно по этому принципу был составлен топ прошлого года.
По каждому из поставщиков также были изучены другие контракты за минувший год и суммирован их бюджет. Кроме того, NBK выяснил, есть ли у этих компаний крупные госконтракты в 2026 году.
Представители квазигоссектора, СПК и другие формы собственности, связанные с государством, NBK для рассмотрения не брал, хотя значительная доля госзакупок приходится именно на них. Но речь именно о крупнейших контрактах с частными игроками.
Также NBK в этом случае не рассматривает контракты, заключённые между нацкомпаниями, находящимися под крылом «Самрук-Казына» и частниками, т. к. они не относятся к договорам, заключённым напрямую с государственными учреждениями, и заслуживают отдельного внимания.
В итоге топ крупнейших госконтрактов 2025 года выглядит так.
39 861 236 087,96 тенге — реконструкция аэродрома в аэропорту Шымкента
Заказчик — управление пассажирского транспорта и автодорог Шымкента
Поставщик — ТОО «Казахдорстрой»
Договор на реконструкцию аэродрома в аэропорту Шымкента был заключён 24 сентября 2025 года, сроком исполнения стоит 31 декабря 2027 года.
ТОО «Казахдорстрой» хотя по названию и напоминает компанию, связанную с государством, на самом деле является «дочкой» частной компании General Contractors Group. Которая, в свою очередь, входит холдинг BI Group, возглавляемый Айдыном Рахимбаевым — № 9 в рейтинге казахстанского Forbes 2026 года.
Кроме контракта на ремонт аэродрома в Шымкенте, в 2025 году у «Казахдорстоя» было ещё четыре контракта в Алматы, Таразе, Атырау и Караганде. В общей сложности сумма всех пяти госконтрактов дорожной «внучки» BI Group в 2025 году превысила 94,785 млрд тенге.
В 2026 году у «Казахдорстоя» заключены два контракта по дорожному строительству в Алматы и Уральске на суммы в более 67,498 и 30,867 млрд тенге соответственно. Таким образом, сумма двух контрактов 2026 уже превысила бюджет пяти договоров 2025-го.
35 202 921 500 тенге — строительство газовой инфраструктуры в Карагандинской области
Заказчик — управление энергетики и ЖКХ Карагандинской области
Поставщик — ТОО «Алия-Сервис»
Контракт на строительство газопровода-отвода, трёх АГРС и сетей снабжения сёл Аксу-Аюлы, Еркиндик, Успенка и Сакена Сейфуллина был заключён 30 января 2025 года. Рассчитан он почти на четыре года со сроком исполнения 31 декабря 2028-го.
ТОО «Алия-Сервис» — это крупная компания, специализирующаяся на строительстве трубопроводов. В разные годы участвовала в газификации ЗКО и даже Астаны.
Учредителями ТОО «Алия-Сервис» указаны две компании:
- ТОО «Инженерпроектсервис». Её учредителем указана Маншук Марданова, а руководитель — Ануар Марданов. Оба — личности максимально непубличные. Но, например, Ануар Марданов с июля 2026 года возглавляет федерацию греко-римской борьбы ЗКО.
- ТОО «Atlas Engineering Ltd». Её учредитель Айтуган Тажимуратов кроме этого указан в таком же статусе ещё для 13 компаний. Тажимуратов — также личность непубличная. Но, например, как минимум в 2023 году он возглавлял антикоррупционный проектный офис «Актобе Адалдык Аланы».
Кроме контракта на 32,2 миллиарда, в 2025 году у «Алия-Сервис» были ещё два договора по строительству газовой инфраструктуры. Один тоже в Карагандинской области — на 9,129 млрд тенге, второй — в Кызылординской области на 1,6 млрд.
Общая сумма договора «Алия-Сервис» в 2025 году составила порядка 45,9 млрд тенге.
В 2026 году у компании тоже есть один контракт по строительству газораспределительных сетей в Караганде на сумму 3,567 млрд тенге.
33 478 400 000 тенге — закупка газовых автобусов для городских маршрутов в Алматы
Заказчик — управление городской мобильности Алматы
Поставщик — ТОО «QazTehna»
Контракт на поставку 320 12-метровых автобусов УГМ Алматы заключил с QazTehna 20 мая 2025 года. Согласно договору, поставить их компания должна была в течение 180 дней, то есть к концу ноября 2025-го.
QazTehna — это транспортная компания с тремя учредителями:
- ТОО «Оңай Pay», входящая в бизнес-структуры семьи Кан. Учредителями «Оңай Pay» значатся младший брат миллионера Сергея Кана (№ 23 в списке Forbes Kazakhstan 2026 года) Виталий Кан, сын Сергея Кана Илья и Ольга Нигай.
- ТОО «Genco International», принадлежащее миллионеру Андрею Лаврентьеву — № 11 в списке Forbes Kazakhstan 2026 года.
- Yutong International Trade PTE.LTD — сингапурская компания, входящая в экосистему китайского производителя автобусов Yutong Bus и занимающаяся международными продажами автобусов марки Yutong.
Кроме контракта с УГМ Алматы, в 2025 году у QazTehna было ещё более 20 контрактов. Самые крупные из них — закупка 100 школьных автобусов для Алматы на 4,9 млрд тенге и 20 автобусов для Мангистауского атомного энергетического комбината на 1,53 млрд тенге. Остальные контракты касались единичных закупов автобусов и в общей сложности составили более 1,78 млрд тенге.
Таким образом, в 2025 году общая сумма госконтрактов, заключённых с QazTehna, составила порядка 41,7 млрд тенге.
В 2026 году у QazTehna заключено семь госконтрактов на поставку автобусов, но общая сумма у них куда скромнее — 724,78 млн тенге.
28 132 482 536 — реконструкция алматинской горбольницы № 7
Заказчик — управление строительства Алматы
Поставщик — ТОО «Alem Qurylys AQ»
Договор на реконструкцию алматинской седьмой горбольницы был заключён 19 августа 2025 года. Срок реализации в договоре указан так: «20 месяцев с момента получения талона о начале строительных работ».
Alem Qurylys AQ — ещё одна дочка General Contractors Group, входящей в холдинг BI Group.
К моменту заключения четвёртого по бюджету госконтракта 2025 года Alem Qurylys AQ уже выполняла работы по ещё одному контракту на сумму свыше 20 миллиардов тенге. Речь про реконструкцию Алматинского государственного академического русского театра для детей и юношества имени Натальи Сац. Сумма этого контракта составила более 21,349 млрд тенге. 15 июля в акимате Алматы сообщали, что работы по реконструкции театра завершаются — отремонтирован старый корпус здания, и возле него возведён новый.
В целом же, согласно данным с сайта госзакупок, в 2025 года с Alem Qurylys AQ было заключено девять договоров на сумму более 118,4 млрд тенге. С такой суммой Alem Qurylys AQ обошёл даже своего «брата» — «Казахдорстрой».
В 2026 году Alem Qurylys AQ мог быть лидером по крупнейшим госконтрактам, как минимум за первые полгода. 10 июня 2026-го с ним заключили договор на проектирование и строительство инфраструктуры свободной экономической зоны «Атырау» на сумму 84,337 млрд тенге. Но в конце июля акимат Атырауской области расторг договор, т. к. компания-оператор СЭЗ «Атырау» была ликвидирована. Без учёта этого контракта, согласно сайту госзакупок, в 2026 году Alem Qurylys AQ заключил пять договоров с госорганами на сумму более 38,75 млрд тенге.
24 561 329 948,40 тенге — реконструкция 21 километра трассы Алматы — Усть-Каменогорск в области Жетысу
Заказчик — нацкомпания «КазАвтоЖол»
Поставщик — ТОО «СП „Сине Мидас Строй““
Контракт на реконструкцию 213–234 километров трассы Алматы — Усть-Каменогорск был заключён 1 апреля 2025-го, сроком его исполнения значится 31 декабря 2027 года.
ТОО «СП „Сине Мидас Строй“» — компания с тремя учредителями.
- Уроженец Турции Мехмет Дильшад Будан, который значится учредителем ещё в ТОО «Zhakim Invest».
- Бану Иманкулова, учредитель всё в тех же двух компаниях плюс ТОО «АБМ-Ойл».
- Диас Куттыгали, кроме «СП „Сине Мидас Строй“», значится учредителем ещё в пяти действующих организациях, среди которых — ОО «Ветераны настольного тенниса Актюбинской области». При том, что самому Диасу Куттыгали 32 года.
Кроме контракта на ремонт участка трассы Алматы — Усть-Каменогорск, у «СП „Сине Мидас Строй“» в 2025 году были ещё два договора с «КазАвтоЖолом»: средний ремонт 93 километров трассы Мукур — Кульсары за 13,157 млрд тенге и капремонт 11 километров трассы Ташкент — Шымкент — Тараз — Алматы — Хоргос за 6,163 млрд тенге. Всего на три контракта 2025 года у «СП „Сине Мидас Строй“» пришлось более 43,88 млрд тенге.
По данным за 2026 год, новых контрактов у «СП „Сине Мидас Строй“» в Казахстане нет. Зато, как сообщают польские СМИ, консорциум, в который входит компания, в феврале 2026 приступил к строительству крупной автомагистрали в Польше. Кроме казахстанского ТОО, в консорциум входят компании из Турции и непосредственно из Польши. Контракт на строительство магистрали был подписан ещё в 2023 году, и его сумма составляет около 536 млн злотых (более 66,5 млрд тенге по нынешнему курсу).
