Власть

Полмиллиарда долларов за Кок-Жайляу: кто и зачем возвращает спорный проект

Кто будет строить курорт на Кок-Жайляу, сколько он будет стоить и почему государство снова вернулось к проекту, который считался закрытым?

Ссылка скопирована
Коллаж на тему строительства курорта Almaty Superski
К идее строительства курорта на Кок-Жайляу вернулись в 2025 году. Коллаж создан с помощью нейросети DALL-E

О том, что в горах Алматы собираются строить новые горнолыжные курорты, стало известно год назад, во время визита в южную столицу премьер-министра Олжаса Бектенова. В том числе упомянули тогда и урочище Кок-Жайляу, от строительства горнолыжного курорта на котором отказались за шесть лет до этого. Причём по личному распоряжению Касым-Жомарта Токаева.

Но в 2025-м речь о курорте в урочище зашла снова. Изначально он упоминался в контексте развития проекта Алматинского горного кластера, который объединяет несколько таких объектов — как действующих, так и планируемых. Но спустя несколько месяцев строительство горнолыжного курорта на Кок-Жайляу было выделено в отдельный проект под названием Almaty Superski.

Таким образом, в горах Алматы теперь планируют реализовать два масштабных горнолыжных проекта:

  • алматинский горный кластер, под эгидой акимата Алматы;
  • Almaty Superski под эгидой НИХ "Байтерек". 

В этом материале речь про второй — Almaty Superski.

Урочище Кок-Жайляу в апреле 2026 года со снежными склонами.
Урочище Кок-Жайляу в апреле 2026 года. Фото: Ажар Джандосова

Управляющей компанией Almaty Superski выступает Kazakh Tourism Development. Это дочерняя компания национального инвестиционного холдинга "Байтерек". Возглавляет KTD Ержан Еркинбаев. С горнолыжным бизнесом он связан не впервые — в 20092013 годах был гендиректором "Шымбулака". На должность же CEO Kazakh Torism Development Еркинбаев пришёл с поста вице-министра туризма и спорта. Саму KTD её руководитель на общественных слушаниях чётко назвал квазигосударственной компанией.

Единственный проект, который сейчас реализует KTD, — это горнолыжный курорт Almaty Superski.

Согласно информации с официального сайта KTD, разработкой проекта курорта занимается компания из Андорры Pas Grau International (PGI). Комания эта существует с 1965 года и специализируется именно на проектировании туристических продуктов. В том числе и горнолыжных курортов. На сайте PGI пишут, что её специалисты занимались проектами по всему миру — от США и Аргентины до Индии и Китая.

В частности, одним из проектов, разработанных PGI, был узбекистанский горнолыжный курорт "Амирсой", действующий с 2019 года. Курорт на Кок-Жайляу в портфолио андоррской компании тоже есть. На её сайте даже показали рендеры того, как он может выглядеть. 

Рендер горнолыжного курорта на Кок-Жайляу от PGI.
Рендер курорта на Кок-Жайляу. Фото: PGI

 

Договор с PGI заключили прошлой осенью. Кроме того, в ответе на запрос, который NBK направлял в адрес НИХ "Байтерек", названы ещё несколько иностранных компаний, привлечённых в качестве консультантов.

Три из них — из Франции.

Первая — DCSA Ingénieur Conseil, выступающая консультантом по канатным дорогам и подъёмникам. Согласно карте, опубликованной на сайте компании, её специалисты тоже работали с проектами по всему миру. В том числе отметка стоит на Центральной Азии. Но подробная информация есть только о тех, что реализованы в самой Франции. 

Вторая — AD2i Ingénierie, выступает как консультант по строительству горнолыжных трасс и искуственному оснежению. Горный туризм — один из профилей компании. Второй — строительная сфера. Большинство горных проектов, указанных на сайте компании, также реализованы во Франции. Но есть среди них и Кок-Жайляу. Публикация о нём даже иллюстрирована схемами и рендерами. Вот один из них. 

Схема курорта на Кок-Жайляу от компании AD2i
Схема курорта на Кок-Жайляу. Фото: ad2i.com

Третья компания из Франции — это Engineerisk. Она консультирует по вопросам лавинной, селевой и оползневой безопасности. На сайте компании сказано, что она проводила консультации во многих странах Европы, Азии и Америки. В том числе пять проектов отмечены в Казахстане.

Четвёртая иностранная компания — это сингапурская eco.id, консультирует по интеграции в природный ландшафт. Но судя портфолио, специализируется она на пляжных отелях. Проект для горной местности на сайте указан только один — индийский Taj Rishikes resort & spa. Но это не горнолыжный курорт. 

Согласно ответу "Байтерека", ориентировочно строительные работы на Кок-Жайляу планируют начать уже летом 2026 года. Кто будет строить курорт и какое на него потребуется финансирование, пока неизвестно. 

На общественных слушаниях об этом не говорилось. В ответе на запрос NBK в НИХ "Байтерек" ответили, что окончательный объём финансирования определяется.

Но некоторые данные по деньгам всё-таки есть, пусть и примерные. На сайте KTD продублировано интервью Ержана Еркинбаева порталу Digital Business, опубликованное в марте 2026 года. На вопрос о стоимости проекта он отвечает так:

"Стоимость работ по проектно-сметной документации, которую утвердили ещё 10 лет назад, составляет около $500 млн. Эта сумма может вырасти из-за внедрения новых, более экологичных инженерных решений, которые будут использованы с учётом комментариев экологов и общественников. Для сравнения: в строительство "Шахдага" Азербайджан инвестировал более $1,3 млрд, а Кыргызстан в свой курорт "Три вершины" вложит $1,2 млрд".

Ержан Еркинбаев на общественных слушаниях.
Ержан Еркинбаев. Фото: Kazakh Tourism Development

Кстати, стоимость "Амирсоя", спроектированного той же PGI, изначально заметно ниже даже прошлого проекта на Кок-Жайляу. В 2020 году узбекистанское издание Spot со ссылкой на Комитет по туризму Узбекистана писало, что "Амирсой" обошёлся в 100 миллионов евро. 

Какой бы ни была сумма, которую планируется вложить в Almaty Superski, выделяться она будет из государственного бюджета через НИХ "Байтерек". В дальнейшем планируется, что курорт окупит эти затраты. Правда, на вопрос, какой период потребуется для окупаемости, Ержан Еркинбаев на общественных слушаниях отвечать не стал.

Кроме этого, как сказано в ответе "Байтерека":

"В дальнейшем предполагается привлечение частных инвестиций, соответствующих условиям реализации инфраструктурных и туристических объектов".

Единственная сумма, которая была озвучена в связи со строительством Almaty Superski, — это стоимость дороги, которую планируется строить до курорта. По ней 26 мая 2026 года прошли отдельные общественные слушания. Сам проект строительства дороги пока не утверждён. Разработавшая его компания "Казахский промтранспроект" только готовится представить его на сайте госзакупок. Но главный инженер Медет Мусаев цифры скрывать не стал:

"До прохождения экспертизы — около 36 миллиардов тенге. Это в том числе все подпорные стены и восемь мостов", — сказал он, отвечая на вопрос журналиста NBK.

Слайд с картой дороги до Кок-Жайляу.
Карта дороги до Кок-Жайляу. Фото: Игорь Улитин

Однако некоторые цифры, пусть и не касающаяся финансов напрямую, всё-таки есть в публичном доступе. Плюс часть из них озвучили на общественных слушаниях по строительству Almaty Superski, прошедших 26 мая 2026 года.

Например, известна площадь, которую должен занять будущий курорт: 1002 гектара. И неоднократно подчёркивалось, что земля передаётся в пользование, а не в собственность — владельцем земли остаётся государство в лице Иле-Алатауского нацпарка. Именно этот факт ставил Ержан Еркинбаев в противовес предыдущему проекту курорта на Кок-Жайляу, когда землю планировалось передать управляющему ТОО.

Основанием для передачи в пользование служит соглашение между KTD и Иле-Алатауским нацпарком. Причём, как отметил на слушаниях председатель комитета лесного хозяйства и животного мира Минэкологии Данияр Тургамбаев, если условия соглашения будут нарушены, его могут расторгнуть.

Из 1002 гектаров курорта под застройку планируется отдать 20. Речь идёт о разного рода коммерческой недвижимости. В заявлении о намечаемой деятельности, опубликованном Kazakh Torism Development 20 апреля на сайте ecoportal.kz, есть вот такие слова:

"Объекты размещения включают гостиницы различных категорий (3–5 звезд), апартаменты и индивидуальные шале, размещаемые с учетом рельефа и визуального восприятия ландшафта".

Однако Ержан Еркинбаев на слушаниях несколько раз подчеркнул, что в планах нет строительства отдельных апартаментов и шале. Хотя апартотели упоминались.

На курорте планируется обустроить 65 километров горнолыжных трасс. При этом в заявлении о намечаемой деятельности указана разная площадь, которую они займут — в одном случае 143 гектара, в другом — 155. Но, как было озвучено на слушаниях, под искусственное оснежение подпадают 90 га.

Пользоваться всем этим, согласно озвученным цифрам, будут от 10 до 15 тысяч туристов в день. По словам Ержана Еркинбаева, столько же сейчас посещает "Шымбулак", при том, что рассчитан он на 6000 человек в день. Разгрузка "Шымбулака" вообще позиционируется одной из целей создания как Almaty Superski, так и Алматинского горного кластера.

Для туристов на курорте построят 17 подъёмников, 11 из которых — канатные дороги. В том числе и та, что должна будет соединить Almaty Superski и Медеу. По словам Еркинбаева, протянут её с использованием всего четырёх опор.

Канатная дорога на горнолыжном курорте
Канатная дорога на "Шымбулаке". Фото: Игорь Улитин

Канатная дорога на "Шымбулак", а точнее, довольно дорогой проезд по ней, также упоминались в качестве причин строительства новых горнолыжных курортов. Объяснялось это тем, что у "Шымбулака" сейчас нет конкурентов в Алматы, а при их появлении цена на канатку до него, возможно, станет ниже.

Какой хотя бы примерно будет цена на канатную дорогу до Almaty Superski, на слушаниях не озвучили.

Не говорилось на них и о потенциальных финансовых затратах на возмещение экологического ущерба. А согласно отчёту о воздействии на окружающую среду, ущерб будет. И в денежном эквиваленте можно оценить как минимум то, что касается деревьев. Потому что при строительстве собираются 491 дерево пересадить, а 151 подпадает под санитарную вырубку. Кроме этого, около 470 деревьев планируется снести при строительстве дороги до Кок-Жайляу. Для всего этого потребуются компенсационные посадки, на которые, конечно же, тоже потребуются финансы, но сколько — не известно. Возможно, станет понятно тогда же, когда обнародуют стоимость всего проекта.