«Правительство загнало себя в тупик»: сможет ли Казахстан построить четвёртый НПЗ?

Аналитик нефтегазовой отрасли Нурлан Жумагулов в своём телеграм-канале Energy Monitor высказал мнение, что четвёртый НПЗ в Казахстане не построят никогда — проект просто не окупится в текущих рыночных условиях, сообщает NBK.

Акцизы против инвестиций

Эксперт напомнил, что накануне премьер-министр Олжас Бектенов дал поручения по строительству четвёртого нефтеперерабатывающего завода и особо подчеркнул, что цены на топливо нужно выводить на рыночный уровень. То есть цены на бензин должны вырасти, иначе инвестиции в нефтепереработку будут экономически нецелесообразны. Проблема в том, что одновременно с либерализацией цен правительство повышает акцизы.

КМГ тем временем обещает модернизировать действующие НПЗ, нарастив их совокупную мощность с 17,5 млн до 28,8 млн тонн в год — то есть обновление оборудования может дать такой же эффект, как строительство четвёртого завода на 10 млн тонн в год. Вопрос, опять же, в желании инвесторов вкладываться в такие проекты на фоне роста акцизов.

«Для расширения Шымкентского НПЗ (с шести до 12 млн тонн в год) предусмотрено увеличение пропускной способности нефтепроводов „Кеңқияқ — Атырау — Құмкөл“, а также строительство продуктопровода „Шымкент — Алматы“ мощностью до 3,5 млн тонн в год (КТЖ и операторы цистерн точно не будут рады). Но готов ли китайский партнёр (CNPC) это всё инвестировать при текущей ситуации на рынке, когда правительство задним числом отбирает 95% прироста расчётной оптовой цены через акцизы?» — задаётся вопросом Нурлан Жумагулов.

Получается, что власти сначала сняли мораторий на повышение цен, а потом сами же сделали инвестиции в нефтепереработку ещё менее выгодными для инвесторов. Ведь новые акцизы предусматривают, что нефтяники должны будут отдавать 95% прибыли, полученной за счёт прироста цен (и это без учёта повышения НДС). У участников рынка просто нет стимула вкладываться в нефтепереработку при таких поборах.

Желающих не будет?

В итоге, по мнению аналитика, единственной стороной, которая может реально взяться за строительство четвёртого НПЗ, остаётся государство — даже не «КазМунайГаз», которому хватит проектов по расширению действующих заводов. И для Казахстана проект может стать убыточным.

«В Казахстане НПЗ не занимаются маркетингом (покупкой нефти и реализацией нефтепродуктов), а лишь предоставляют услуги по процессингу: в среднем $80 за тонну нефти. У нового НПЗ, вероятнее всего, будет повышенная цена за процессинг (+50%) — $120 за тонну. 10 млн тонн умножим на $120 — получим $1,2 млрд выручки в год. Даже при расчёте возврата по $500 млн в год новый НПЗ окупится через 20 лет. И это без процентов кредита. Но будем реалистами — при прибыли в $500 млн за год АЗРК заставит снизить стоимость процессинга. Более того, давальцы (поставщики нефти) будут неохотно поставлять сырьё на новый НПЗ из-за высокого ценника процессинга», — объясняет Нурлан Жумагулов.

Найдётся ли сырьё?

Ещё один насущный вопрос — откуда брать нефть для нового завода. Ведь операторы Тенгиза, Кашагана и Карачаганака поставляют своё сырьё на экспорт по мировым ценам, а на старых месторождениях, которые в основном снабжают внутренний рынок, добыча быстро падает. В итоге новый завод может попросту остаться без загрузки.

Аналитик считает, что четвёртый НПЗ в Казахстане, вероятно, не построят никогда. А поскольку проект вряд ли будет реализован, то проще было бы позволить частным компаниям открывать малые заводы, рассчитанные на 1–2 млн тонн переработки в год.

Ранее мы писали, что нефтедобывающие компании Казахстана направили коллективное обращение президенту Касым-Жомарту Токаеву. Они просят не повышать ставки акцизов и предупреждают, что это может негативно повлиять на отрасль.